Una de las cámaras debe elegirse por sorteo

Por Eduardo Bogado Tabacman (*)

Sabemos que José María Ibañez estuvo en la legislatura anterior y es cuestionado por su desempeño en ese período. ¿Pero por qué está nuevamente en la Cámara? Porque fue reelecto por los ciudadanos que le votaron. Se plantea mejorar el sistema electoral, por ejemplo, eliminando la lista sábana. Eso está bien, pero tendrá efecto solo hasta cierto punto, porque la elección tiene sus limitaciones, cualquiera sea el sistema.

Por eso es necesario en una futura reforma constitucional mantener una de las cámaras por elección, y reemplazar la otra por un sistema de selección de los representantes por sorteo, de manera aleatoria. Veamos porqué.

LIMITACIONES

Existen una serie de factores que hacen que en las elecciones resulten electos algunos buenos representantes y otros que no son. Aunque Ibañez tenga el derecho a cambiar y a redimirse, el hecho de que haya sido reelecto para un período consecutivo demuestra que las elecciones tienen sus limitaciones para producir una representación política de calidad. Y no es solamente el caso de Ibañez. Las críticas al comportamiento de ciertos políticos es recurrente. Aunque no estén justificadas en todos los casos, el problema es real.

FACTORES QUE EXPLICAN

La elección depende significativamente de los recursos económicos. Entonces, llegan en muchos casos, aquellos que tienen la capacidad de movilizar esos recursos, y de distribuir prebendas a su clientela.

Existe la manipulación en gran escala de los medios de comunicación dominados por grandes grupos económicos, y la misma manipulación de los políticos, ya que en la lucha política, los actores dicen y hacen lo que conviene a sus intereses de obtener y mantener el poder, y las propuestas de política pública si bien tienen su importancia, están en un plano subordinado.

LA CÁMARA POR SORTEO

Por otro lado, la elección tiene sus deficiencias como mecanismo democrático. No todos tienen iguales posibilidades de elegirse.

Hay un método ya utilizado en la democracia griega, y que hoy en día está siendo utilizado de manera creciente. Es la selección de los representantes de manera aleatoria, por sorteo. Es más igualitario porque todos tienen la misma posibilidad de ser seleccionados. Asi elegían sus autoridades los griegos, y así se conformó la Asamblea Ciudadana que diseñó la Constitución de Islandia. De la misma manera se conformó la Asamblea Ciudadana de Columbia Británica en Canadá, que tuvo la responsabilidad de diseñar una reforma del sistema electoral

Algunos pensaran que esto es una locura. Se diría que podrían ser electas personas que no tienen los conocimientos y la experiencia. Pero ahora también son electos algunas personas que tienen todo tipo de defectos.

MÁS COMPROMISO CON LA VERDAD

Pero aparte una nueva Camará de Representantes, electa aleatoriamente, que remplazaría al Senado o a la Cámara de Diputados, tendría varias ventajas.

Como el sistema de elección es por sorteo, los miembros de esa Cámara no estarán condicionados por la necesidad de continuar en el poder y hacer una carrera política. Tendrán mas objetividad a la hora de analizar los problemas y adoptar decisiones. Tendrán mas interés en conocer la verdad y en actuar en consecuencia.

No tendrán necesidad de crear clientela, seguidores, y hacer alianzas, que si bien en muchos casos son necesarias, no se justifican cuando se hacen con el solo objetivo de mantener o acumular poder. Es por eso que en muchos países, se forman jurados, con ciudadanos electos por sorteo, y se confía que ellos tendrán objetividad a la hora de determinar la culpabilidad o inocencia del acusado, porque no tienen ningún otro interés personal más que la verdad.

En general en estas asambleas por sorteo, los representantes tienen el apoyo de expertos, que comparten con ellos la información de manera neutral, y posteriormente escuchan los puntos de vista a favor y en contra del tema en discusión. Luego deliberan y adoptan una decisión.

En una futura reforma constitucional, se puede mantener una de las cámaras, y reemplazar la otra por una cámara aleatoria. Ambas, con sus virtudes y defectos propios, se complementaran entre sí.

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